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记驻村帮扶宣汉县渡口土家族乡甜竹村“第一书记”
省优秀党员文建设的先进事迹
9月，文建设驻村3年的期限将满，要回到原单位的消息一时传遍了整个甜竹村。村民纷纷而来找到文书记当面核实情况，一些村民流下了伤心的泪水，希望文书记能留下来。留下来是老百姓对我们文建设同志的最高褒奖。三年来，文建设的情感、人生梦想，已经紧紧地与当地的群众融合在一起,与甜竹村同步小康的事业融合在一起。
文建设同志于2015年10月受大队党委选派到宣汉县渡口土家族乡甜竹村开展驻村帮扶工作的，任甜竹村第一书记。2016年被省委表彰为“全省优秀共产党员”。
通过三年艰苦细致的工作，甜竹村已经实现了从典型边远贫困村逐步向美丽新农村，村容村貌大变样，集体经济实现了质的飞跃，2017年先后通过县、市和省级第三方评估验收，达到了“一低五有”标准，顺利实现了整村脱贫的目标。
一、调查研究，尽快理清发展思路
从驻村的第一天起，他把熟悉情况、摸清家底作为开展工作的第一步，登门入户走访，摸实情，与村民拉家常，交朋友，听群众说真话、实话，甚至是气话、恼话。为尽快取得党员群众信任、理解和支持，他和村两委班子一起印发了“便民服务联系卡”给村民，方便群众联系，他视村民为亲人，把村民的事当成自己的事。他走组窜户详细了解了甜竹村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。并在此基础上理清自己工作思路，即紧紧围绕发展村的经济建设这一中心，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设，有效实施结对帮扶计划，帮助贫困户脱贫。
二、多措并举，扎实开展精准脱贫
甜竹村全村人口1311人，通过逐户走访、调研，甜竹村确定了贫困户84户292人，贫困发生率为22.27%。脱贫工作按照“分类指导、突出重点、整体推进、讲求实效”的原则，制定了切实可行的帮扶措施，及时宣传优惠政策，积极提供帮扶渠道，尽快解决存在困难，动态落实帮扶措施，提升帮扶对象幸福指数，为脱贫成果添砖加瓦。并为每户贫困户制定了年度帮扶措施和建立经济收入台帐，精准指导贫困户发展、脱贫。通过因户思策谋发展、结对帮扶践承诺、121奖补促落实等措施，落实阳光低保、新型农村合作医疗、雨露计划等惠民政策，保障村民安全用电、饮水，实现了2014年至2017年脱贫81户，287人贫困户有饭吃、有衣穿、有安全住房、有安全水电，年人均纯收入超过4000元，且没有适龄辍学学生。2018年预脱贫户3户5人，因此，甜竹村贫困发生率为0.38%，低于国家标准3%，整村脱贫标准达标
三、真抓实干，助推美丽乡村建设
三年来，甜竹村共积极争取帮扶资金2374万元，重点围绕基础设施建设，为村民打造了一个繁荣、舒适的生活环境，一是构建便民型村级阵地。2016年初建成，305㎡，积极建设村的两委办公室、群团办公室、调解室、文化室、图书室、脱贫攻坚办公室和多功能会议室，方便群众办事，考虑到有利推广我们甜竹土家文化和特色产品，在一楼大厅建成了便民服务中心和展览台。二是健全实用型村卫生室。2016年建设，含治疗室、医务室、诊疗室、储藏室共计60㎡，配备驻医生1名，准齐了常规药物，着力配备了血压仪、电疗器等常规医学器材，能有效防御和治疗普通病症，实现了群众小病不出村，大病不出乡的基本医疗保障。三是引导多样式文化活动。甜竹村文化室音乐器材、音响设备齐备，户外广播设备运行正常，图书室藏书1600余册，新建2个设备齐全的文化活动广场，使用面积超过1500平方米，引导村民发扬特色本地摆手舞，见证着甜竹人民精神生活日益丰富。四是拓展覆盖式交通网络。甜竹村通乡公路约12公里、全村社道路31.5公里均已建成通车、观景道路1.6公里。依托产业发展资金和金土地项目，规划硬化4公里生产便道，2018年将完成覆盖式交通网络建设。五是新建节点式通信网络。2014年依托广电公司逐户发放了电视信号接收器，有效保障了电视信号全覆盖。2016年升级改造4G网络基站，4G覆盖了全村60%住户。2017年依托电信光纤网点，完成1、2、3、5、6、7社光纤线路新建，以有线网络弥补无线网络缺失，以点带面，破解无信号难题，实现了通讯畅通。
四、内外兼修，“输血”与“造血”并重
坚持“输血”和“造血”并重，大力推进精准扶贫工作。通过积极探索实践，我们在甜竹村实行了三种产业发展模式。一是大力招商、借外力发展。招商引资的润洋阁农业开发有限公司，在甜竹村流转土地面积约4000亩给该公司，按流转家庭每人一年支付800-1000元租金，种植桔梗有2000余亩，白芷、牡丹种植各1000亩余，另外还种植三叶青、金银花等藤蔓药物。聘请本村群众为其务工，每人工资最低为70元一天，很好解决当时留守村民就业。二是用好资源、强内力发展。充分利用甜竹村独特的地理环境优势，购买了魔芋种79226斤，在一社、二社几千亩魔芋种植基地，并成立了“甜水种植专业合作社”，建成了魔芋、土豆加工厂房，产业发展集体经济实现从无到有，从单一资产收益发展到多品种、多渠道、多效益的经营模式，推出了甜竹特产礼包，农产品初加工厂通过采购、包装、销售甜竹特产礼包等，2018年实现集体经济毛收入24.5万元，获利10万余元。三是整合资金、聚合力发展。科学谋划的20万元集体林下养殖场，利用财政整合资金，科学谋划、合理实施，发展生态土鸡养殖，稳步发展集体经济主要来源。与此同时，我们向部分群众分发了鸡苗和木瓜树苗，并通过212奖补帮扶法引导群众积极性，实现了帮扶对象家家拥有自主“造血功能”。
五、加强基层组织，抓党建促脱贫攻坚
一是加强两委班子建设。2017年1月6日，在文建设等人的组织领导下，完成村级两委班子顺利换届。成员为80后村级班子，民主选出了好的能干的领头羊，分工协作做好了日常工作，克难攻坚做细了帮扶工作，集思广益做优了产业发展，组建了一只能打仗善打仗打胜仗的甜竹本土班子队伍。如今的甜竹村“两委”班子战斗力强，党员队伍整体素质提升，产业发展、环境改善，弱势群体有人帮，老百姓看在眼里、喜在心头，真真切切感受到了党和政府的关怀，纷纷夸赞“文书记来了，甜竹村变了样。”二是严明纪律规矩。强化党员干部纪律意识、规矩意识，组织学员认真学习《党章》《准则》《条例》等规章制度的基础上，组织观看《镜鉴》《打铁还需自身硬》，吸取上青乡上青村村干部违纪教训，深刻对照，认真反思争做群众信得过的好干部。三是坚持民主议事。严格落实“四议两公开”工作制度，凡是重大项目和重要决定，都认真征求两委干部和群众代表意见，做到民主决策，确保村级工作符合全乡发展规划。四是强化村务监督。扩建村务公开栏，及时将上级部门政策、村财使用明细、重大项目建设等工作进行公开，接受群众的监督检查。
而今，甜竹村充分抓住巴山大峡谷旅游开发扶贫机会，砥砺奋进，并在2020年成为小康村，与全国人民共同奔小康。
讲解经济作物区域
文建设在给领导汇报工作 前左一
文建设在汇报富硒魔芋加工厂选址 右二
收购富硒魔芋现场 左三
文建设在与283大队团员合影 右四
指导贫困户的黑鸡孵化工作 右一 |
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